Regula el regimen de transicion del personal que fue transferido de la SHCP al SAT, protegiendo sus derechos laborales adquiridos y estableciendo las reglas para su incorporacion al Servicio Fiscal de Carrera.
Los servidores publicos de las unidades administrativas de la Secretaria de Hacienda y Credito Publico que se incorporaron al Servicio de Administracion Tributaria conservaron sus derechos laborales conforme a la legislacion aplicable.
La transicion del personal garantizo:
1. Antiguedad: Se reconocio la antiguedad acumulada en la SHCP
2. Nivel y sueldo: Se mantuvieron los niveles salariales
3. Prestaciones: Se respetaron las prestaciones vigentes
4. Derechos sindicales: Se conservaron los derechos colectivos
5. Seguridad social: Continuidad en ISSSTE y FOVISSSTE
El personal transferido tuvo la opcion de incorporarse al Servicio Fiscal de Carrera conforme a las siguientes reglas:
- Evaluacion: Se realizaron evaluaciones para determinar la aptitud
- Capacitacion: Se ofrecieron programas de nivelacion
- Permanencia: Quienes aprobaron las evaluaciones obtuvieron permanencia
- Opciones: Quienes no desearon incorporarse mantuvieron su regimen anterior
La transferencia de personal fue uno de los mayores retos de la creacion del SAT. Se estimaque aproximadamente 30,000 servidores publicos fueron transferidos de la SHCP al nuevo organismo, lo que requirio un proceso masivo de reorganizacion administrativa.
- Los mandos superiores fueron designados directamente por el Jefe del SAT
- Los trabajadores de base mantuvieron su inamovilidad
- Los trabajadores de confianza quedaron sujetos a evaluaciones de desempenho
- Los derechos adquiridos prevalecieron sobre las nuevas disposiciones
Interpretación práctica por el equipo de SDV
El regimen de transicion del personal ilustra la complejidad de crear una nueva institucion a partir de una estructura existente. En SDV Asesores entendemos que esta historia institucional influye en la cultura organizacional del SAT, donde conviven funcionarios de la vieja guardia de la SHCP con nuevas generaciones formadas directamente en el SAT. Esta dinamica impacta en la forma en que se realizan las auditorias y en los criterios de aplicacion de la ley, ya que cada generacion aporta enfoques diferentes a la administracion tributaria.
Art. 13. Servicio fiscal de carrera
Establece el Servicio Fiscal de Carrera como el sistema de administracion de los recursos humanos del SAT, basado en principios de merito, igualdad de oportunidades, legalidad, eficiencia, objetividad e imparcialidad.
Art. 14. Regimen laboral del SAT
Define el regimen laboral aplicable a los trabajadores del SAT, senalando que sus relaciones laborales se regiran por el apartado B del articulo 123 constitucional y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Art. 31. Entrada en vigor y disposiciones transitorias
Contiene las disposiciones transitorias de la Ley del SAT, estableciendo la entrada en vigor de la ley, las reglas de transicion para el personal y la transferencia de recursos de la SHCP al nuevo organismo.
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Art. 32. Transferencia de funciones y recursos
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Art. 34. Continuidad de derechos y obligaciones
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