Detalla las facultades especificas de la AGACE en materia de verificacion de origen, revision de certificados de origen, operaciones virtuales entre programas IMMEX y coordinacion con autoridades aduaneras extranjeras.
La Administracion General de Auditoria de Comercio Exterior ejercera adicionalmente las siguientes facultades:
- I. Iniciar procedimientos de verificacion de origen de mercancias importadas al amparo de tratados de libre comercio para determinar si las mercancias califican como originarias del pais exportador.
- II. Solicitar a las autoridades aduaneras de los paises socios informacion sobre los productores y exportadores de las mercancias importadas.
- III. Negar el trato arancelario preferencial cuando se determine que las mercancias no cumplen con las reglas de origen aplicables.
- IV. Verificar las operaciones virtuales entre empresas con programa IMMEX, incluyendo transferencias de mercancias entre maquiladoras sin que las mercancias salgan fisicamente del territorio nacional.
- V. Revisar los registros de inventarios y el control de mercancias importadas temporalmente para verificar su correcto destino y retorno.
- VI. Practicar la glosa o revision documental de pedimentos aduaneros despachados, dentro de los plazos de caducidad previstos en el CFF y la Ley Aduanera.
- VII. Determinar diferencias en clasificacion arancelaria, valor en aduana o cantidad de mercancias con base en la revision documental.
- VIII. Participar en programas de verificacion conjunta con autoridades aduaneras extranjeras, incluyendo programas de Operador Economico Autorizado (OEA).
- IX. Intercambiar informacion con autoridades aduaneras extranjeras para la deteccion de practicas de subvaluacion, triangulacion y fraude aduanero.
- X. Ordenar el embargo precautorio de mercancias cuando se detecten irregularidades durante el ejercicio de las facultades de comprobacion.
- XI. Iniciar el procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA) cuando se detecten mercancias de procedencia extranjera sin documentacion que acredite su legal estancia en el pais.
Interpretación práctica por el equipo de SDV
Las verificaciones de origen son particularmente relevantes para importadores que aprovechan tasas preferenciales del T-MEC (antes TLCAN). Si la AGACE determina que las mercancias no son originarias, el importador debera pagar los aranceles no preferenciales mas recargos y multas. Las operaciones virtuales entre IMMEX son otro punto de fiscalizacion frecuente. Los contribuyentes con operaciones de comercio exterior deben mantener documentacion impecable para hacer frente a las revisiones de la AGACE.
Art. 18. Competencia de la Administracion General de Auditoria de Comercio Exterior
Define las facultades de la AGACE para la fiscalizacion de operaciones de comercio exterior, incluyendo la verificacion del cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, la revision de pedimentos aduaneros y la determinacion de contribuciones omitidas en importacion y exportacion.
Art. 20. Administraciones Centrales de Auditoria de Comercio Exterior
Establece las administraciones centrales que integran la AGACE, especializadas en verificacion de origen, fiscalizacion de programas de fomento y operaciones aduaneras especificas.
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